由于裝飾行業門檻過低,大量低層施工隊伍攙雜其間,施工、管理水平參差不齊,給消費者帶來了許多煩惱、損失。這時,家裝監理應運而生,聲稱作為第三方的監理行為能為家裝把好質量關。
家裝監理應為獨立第三方
近年來,由于消費者屢屢為一些不誠信的裝修行為所累,作為第三方的監理公司也越來越受到消費者重視。
據某監理公司負責人介紹,一些白領和海歸人士具有較強的自我保護意識,這些人由于工作繁忙,在裝修過程中沒有太多的時間和精力,比較缺乏裝修專業知識。希望委托既懂裝飾技術又能掌握相關規范標準,并有良好職業素質和服務態度的專業人員把好裝修質量關。
據了解,家裝監理公司在裝修工程中起到了第三方監管的角色,它單獨接受家裝消費者的委托,依據雙方簽訂的監理合同,從簽訂監理合同書開始,幫助審核裝飾公司資質、審核設計方案、審核施工人員資格,對裝飾材料質量、施工質量和施工工藝進行檢測;對裝修進行分段、分期驗收和竣工驗收;并對保修進行監督,監督消費者與家裝公司簽訂的家裝合同的執行,最大限度地保障消費者的利益。
其實,大多數家裝公司都意識到消費者對家庭裝修的重視以及對裝修質量的擔心,因而北京幾乎所有的品牌家裝公司也都有自己的監理團隊。但北京市建筑裝飾協會會長吳國興則表示,家裝監理應該是獨立于家裝公司和裝修市場之外的,與其沒有任何親緣關系的第三方。
家裝監理誰來監督?
雖然家裝監理看似能解決家庭裝修中出現的種種問題,但有關專家指出,目前家裝監理市場混亂,缺乏有力的國家資質認證,也沒有相關的管理機構和管理體系。
作為被監督的一方,裝修公司往往對家裝監理本身的資質,以及從業人員的資質和業務素養提出質疑;監理人員指出的裝修缺陷也并不能得到裝修人員的認同和糾正;消費者則對于各家監理公司高昂而沒有統一標準的監督費用充滿質疑。
很多家裝公司提供自己的監理,也是出于對有些第三方監理公司資質的不認可,監理也屬于家裝行業,內行在看待問題上有所差別也屬正常,有些監理的水平不一定就高于裝飾公司。
目前監理市場沒有一個統一的標準,也沒有明確由誰來管、誰來認證。住房和城鄉建設部主要是建筑監理,有國家一整套的監理標準和體系,以及法律條款的約束。但是家裝不同,家裝太細小、涉及的工種很多,所以國家目前還沒有一個完整的監理標準和監管體系,也沒有系統的監理的辦法。
監理由住建委負責監管,協會沒有監管的權利,北京市建筑裝飾協會也沒有相應的培訓課程和認證,也沒有明確由哪個部門來負責管理。
目前監理行業并有統一的收費標準,都是按照各個公司的經營狀況和服務的項目收費。目前市場上還有十多家的監理公司,有的屬于工程監理,在內部成立一個家裝部,并不是很專一?,F在市場上高素質、高技能的監理并不多。
■ “死角”案例
家裝監理師資格認證、監理收費混亂
一般來說,監理公司和監理人員都需要具備相應的資格認證,但目前市場上許多監理公司的資格和認證卻比較模糊,甚至有公司虛構相關證書和認證。
據了解,“建設部”改為“中華人民共和國住房和城鄉建設部”,相應的職能也轉移。此前,裝飾監理由建設部負責認證和監管,總共批準了3家試點單位;但改為住建部后并無再新增試點單位,記者也并未在住房和城鄉建設部的官方網站發現新增試點的公告。
記者還了解到,由于市住建委只是對家裝監理的收費標準出具一個指導價格,所以各個監理公司收費有一定的浮動。
以某家公司的監理收費為例:裝修費用(含施工費和材料費)5萬元以下(含5萬元)的,收取監理費2500元;5萬元以上的,監理費為裝修費用的5%,四環路以內不加收交通費。
也有公司按面積和地段算。比如一居是2000元,監理到場次數13次,工期30天;不超過150平方米的三居為4000元,超出的部分每平方米40元,有一定的交通費,四環至六環間家裝工程加收每月每戶300-400元遠程交通費。
■ 規則死角
監理公司不獨立
據了解,監理作為第三方,應該只能接受消費者的委托,不能與家裝公司有任何親緣關系和利益關系。
而事實上,有些家裝監理作為市場化產物,作為民營企業也需要經營和生存。因此,有的監理公司除了接受消費者委托,也與家裝公司達成合作,長期為該公司監理。
甚至有的監理為了盈利,不僅收取消費者的委托費,出現問題時,也向家裝公司收取“好處費”、“封口費”等,消費者自然也被蒙在鼓中。
監理責任缺乏標準
監理的職責是對家庭裝修的方方面面進行監督和管理,從合同簽訂之初到保質維修都進行相關的管理。但目前國家并沒有專門針對監理工作的相關標準。
尤其對監理人員如何監理,國家更沒有相關的標準,也沒有系統的監理的辦法,沒有以法律法規的形式固定下來。
另外,家裝監理也沒有相應的資質認證,批準的試點單位有四家,也有一些培訓機構對監理進行培訓并頒發證書,但也缺乏詳細的、完善的規章和體制,頒發的證書也只是崗位證書。
家裝監理監管混亂
目前監理市場還比較混亂,沒有統一的標準,也沒有明確由誰來管、誰來認證。雖然家裝監理目前掛靠在住建部,但住建部主要是建筑監理,有國家一整套的監理標準和體系,以及法律條款的約束。
但是家裝不同,國家目前還沒有一個完整的監理標準和監管體系,因而住建部雖然有權對家裝監理進行管理,但管理的辦法和條款并不明確。而行業內部的協會組織雖然可以對監理人員進行培訓,頒布相應的崗位證書,卻沒有權力對其進行資質認證和監督、管理。