裝修糾紛·聽證

南寧昨就一公司違規裝修行為舉行聽證會

裝修糾紛扯不清 到聽證會論理

裝修房屋，是每個購房者的必修課。但是，裝修房屋也有禁區，也要受到相關法律法規約束。6日上午，南寧市房地產監察支隊對廣西質一建材有限公司(以下簡稱質一公司)涉嫌擅自改動沒有防水要求的房間為衛生間行政處罰一案進行了公開聽證，這是今年房屋裝修方面的第一個行政處罰聽證會。

參加昨日上午聽證會的有申請人質一公司的代表、調查員、聽證人和南寧市住房局、南寧市房地產監察支隊的有關工作人員，以及受到該公司裝修影響的業主。

記者在聽證會上了解到，2013年，質一公司購買了南寧市鳳嶺新新家園小區A2棟19層的1909號商品房作為公司的辦公室，并于同年開始裝修。裝修時，質一公司將1909號房的一間主臥和次臥改為男女衛生間。不久，住在樓下1809號房的業主楊先生的生活受到影響，他便請求小區物業一同到1909號房查看情況。當他發現質一公司要將兩間臥室改為衛生間之后，就希望質一公司能夠整改，物業也對質一公司進行了勸告，但情況一直未得到改善。無奈之下，楊先生只得投訴至南寧市房地產監察支隊。

當天到場的2名調查員對質一公司的違法行為做出了舉證，列舉了4大證據，包括業主投訴材料、購房合同、房屋平面圖、現場照片等，并指出在現場取證時，質一公司有搶奪執法記錄儀等阻礙調查的行為。調查員指出：“按照《南寧市房屋使用安全管理規定》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規定，質一公司的行為屬于違反相關法律法規，擅自將沒有防水要求的臥室改為衛生間，并且涉及了房間內飄窗的改造，違反了規定。而且在調查取證期間，多次對該公司下發了整改通知書，均未見整改。”

隨后，質一公司方面也提出了反駁和申辯，認為證據不充分，且己方并不是改變房屋用途，是在原本就是衛生間的位置上進行改造。對此，調查員也進行了補充說明。雙方充分闡釋之后，1809號房的業主楊先生作為第三方進行了舉證。

聽證會充分聽取了3方面的意見，將聽證會情況進行了詳細記錄。接下來，案件將交由南寧市住房局審定。

名詞解釋

住房局行政執法聽證會

在有關部門的判罰通知書未下達之前，如果被調查的一方認為自己在行為上沒有過錯，未造成違規，那么他便可以向有關部門提出召開聽證會的書面申請。涉及房屋問題的，可以向南寧市政府、南寧市住房局或自治區住建廳提出申請。接到申請后，有關部門一般會在7個工作日內給予是否召開聽證會的答復，如果召開，告知具體的時間、地點。聽證會結束后，有關部門會對案件內容進行認定、商議，給出處罰決定或撤銷案件。去年，南寧市房地產監察支隊共召開過3起行政復議的聽證會，均為被處罰方對已經判罰的案件有異議，提出復議申請。

裝修糾紛·案例

裝修房屋，別步他們的后塵

記者在采訪中發現，物業公司和律師沒少處理因裝修而導致的鄰里糾紛。其中有一些問題，如衛生間的改動、承重墻的改變等是最常見的，此外，還有其他涉及違規裝修的案例。準備裝修和正在裝修的你，看看你是不是也動過這樣的念頭。

廚房改廁所

樓下鄰居 告到法院

家住南寧青山路東方園的楊先生，在廚房煮飯時，常常聽見樓上傳來沖馬桶的嘩嘩聲。他心生疑惑：“廚房里怎么會傳來沖馬桶的聲音，難道樓上的這個位置不是廚房，而是廁所?”一次偶然的機會，他和樓上的住戶同乘電梯，問起此事。對方承認，裝修之初，他嫌家里的廁所不夠大，于是擅自將廚房和廁所調了位置，并對家中的排水管線進行了遷改。也就是說，楊先生家的廚房正上方是廁所。

此后，每次在廚房做飯，楊先生都會想到有人在他頭上上廁所的情景，忍不住心里泛起一陣陣惡心。而且，他心里清楚，原來廚房的位置防水處理效果一般，如果樓上發生滲水，他家就有可能變成“水簾洞”。為此，他找樓上進行交涉，希望恢復原狀，但對方不理睬。

無奈之下，楊先生一直訴狀遞交到了法院。最后，經過法院調解，樓上才答應將廁所搬回原來的位置。這下楊先生心里的一塊石頭才落了下來。

想動承重墻

差點惹大禍

有過裝修經驗的人都知道，開發商售房時會不斷叮囑業主，家里的承重墻是萬萬動不得的。可是，今年3月份開始進行裝修的鑫利華小區業主葉先生卻突發奇想，想對家中的一面承重墻做些改動。

原來，這面承重墻預留了一個門框。他嫌房門開的位置不甚理想。于是想把預留門框封上，在旁邊另鑿一扇一模一樣的門。在葉先生自身看來，這“一堵一拆”不過是調個位置，并未對承重墻的基礎有本質影響，應該不會有什么安全隱患。他把自己的設想告訴了負責他家裝修的設計師小趙。小趙連忙阻止了他的這一荒唐做法。

“房屋的結構工程師在設計承重墻時，會根據整棟樓的結構來計算承重配比。若隨意改變原來的結構，則會造成承重配比紊亂，從而引起安全隱患。”同時，設計師小趙還說，如果每家每戶都按照自己的想法修改承重墻，整棟大樓的安全就難得到保障。所以，不可小看這“一堵一拆”的小動作。

空調外機惹禍

樓下住戶 天天蒸桑拿

夏天的時候，樓上的空調外機不斷往你家灌著熱氣，而他人卻在樓上舒服地吹著冷氣，全然不知你的感受，你一定很郁悶。家住瑞士花園小區的林女士就碰到過這樣的事情。

她家住4樓，去年夏天，樓上的一戶人家買了新空調，空調外機就懸在她家次臥的側上方，幾乎就正對著她家的窗口。每當空調開啟，滾滾的熱浪就涌入房間。到了午后時分，人在房間里，仿佛住進了桑拿房，讓人痛苦不堪。為此，林女士找來了物業工作人員，希望與樓上的溝通，給空調外機挪個窩。幾番交涉后，對方才終于答應。

廣西金桂北斗律師事務所的林有錦律師說，目前，空調的使用越來越廣泛，因空調外機引起的鄰里糾紛也不斷。但并無相關規定對空調外機的擺放位置進行規范。不少人認為，我在自己家的范圍里放置空調外機，外人管不著。其實并非總是“我的地盤我做主”那么簡單。民法中提到的“相鄰權”就強調，公民不能為了實現自己的權利，而致使他人的權利受到侵犯。

吊頂 傷害樓板鋼筋

幸好及時收手

我們都知道，如果把一棟樓比作一個人，那么鋼筋就是他的骨骼，混凝土和外墻就是他的肉和皮膚。可現實是，一些人對建筑原理不熟悉，以及使用落后工藝進行裝修，無形中傷害了房屋的鋼筋。

今年4月，剛在邕江明珠購下一套住房的李小姐打算在客廳裝一個吊頂。為省裝修費，她決定找野馬施工隊進行施工。施工隊提出了一套方案，先把主龍骨用鐵絲固定在樓板的鋼筋上，然后用吊桿固定副龍骨。可李小姐看見工人把樓板鑿得“千瘡百孔”，不免心里擔憂，遂找來幾個懂行的朋友來看，發現這樣做吊頂，其實隱患重重，于是趕忙阻止。

原來，這套吊頂工藝已經落后。只有一些極不規范的施工隊才會使用這種工藝。這是因為，吊頂一方面加大了鋼筋的局部受力，也給鋼筋帶來了生銹腐蝕的可能。另一方面，在樓板上隨意鑿洞，不僅損壞預制空心板，也容易造成鋼筋腐蝕等。

裝修糾紛·提醒

房屋裝修，哪些雷區不能碰

看完“質一公司事件”，很多人不禁想問：裝修房屋時，哪些地方是肯定不能“動”的?實在想“動”一些敏感位置，需要辦理什么手續?房屋裝修有哪些雷區?究竟怎么裝修房屋才是合格的?本文一一為你解答。

非承重墻

也不能亂動

很多人認為，承重墻是房屋中最重要的結構，因此裝修時都會盡量避免去動承重墻，而非承重墻就可以按照個人意愿打掉或打通。其實，非承重墻也屬于房屋的建筑主體，變動非承重墻也需要經過有資質等級的設計單位提出方案，同時也要考慮自家所處位置和整棟房子的情況。

本報曾報道過，南寧市一位市民家住6層住宅的1樓，在裝修時拆掉了家中的非承重墻，而遭到處罰。因為，該市民家住1樓，非承重墻是整棟樓的重要承重部件，其實也是房屋設計中抗震結構的重要部分。《住宅室內裝飾裝修管理辦法》明確，未經城市規劃行政主管部門批準，擅自在非承重外墻上開門、開窗的，由城市規劃行政主管部門按照《城市規劃法》及相關法規的規定處罰。

涉及承重墻的拆改時，就一定要到房管部門和規劃部門去申請了，不能拿整棟樓的安全來開玩笑。

衛生間

改動需報備物管 或房管單位

原本設置為衛生間、廚房的房間，改動時有何需要注意的?《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定：改動衛生間、廚房間防水層，應當按照防水標準制訂施工方案，并做閉水試驗，并且必須委托具有相應資質的裝飾裝修企業承擔，還需提交設計方案或者施工方案給物業管理企業或房屋管理單位。

如果因住宅室內裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應當負責修復和賠償;屬于裝飾裝修企業責任的，裝修人可以向裝飾裝修企業追償。對于違反了有關規定的裝修改動行為，同樣可以勒令停止施工恢復原狀，并處以罰款。

有人問，將坐廁改為蹲廁是允許的嗎，是否需要經過審批?房管部門有關負責人答復說，在不損壞防水層的情況下，改坐廁為蹲廁無需經過審批，但修好之后需要經過閉水試驗。

此外，衛生間是不能隨意加建的。根據《南寧市房屋使用安全管理規定》，衛生間的建設對防水有嚴格要求，如果在沒有防水要求的方建或陽臺加建衛生間，就容易造成滲水漏水，違反有關規定。

陽臺

千萬別動配重墻

現在很多住宅樓都是高層建筑了，有些業主在使用時，擔心太高了會造成安全問題，因此會給陽臺加建一些窗戶或是干脆用磚封死，然而，這些行為都是不允許的。

陽臺是一個比較特殊的結構，它沒有梁柱支撐，能承受的負荷較弱，所以現實中人們對陽臺進行改造應該盡量選取重量較輕的材料進行裝修。一般房間與陽臺之間的墻上，都有一門一窗。這些門窗都可以拆改，但窗以下的配重墻不能動，如果拆改這堵墻，會使陽臺的承重力下降，形成陽臺下墜的安全隱患。

《南寧市房屋使用安全管理規定》和《住房室內裝飾裝修管理辦法》都對陽臺和樓面荷載有相關的管理規范。按照《南寧市房屋使用安全管理規定》，不得擅自在樓板或者陽臺板超標準增大荷載;違反規定者將被處罰1000-5000元，情節嚴重的，并可處以5000元以上10000元以下罰款。

飄窗

涉及外立面 不能亂改

在一些人看來，飄窗似乎是一個很多余的結構，不能延伸房子內的活動面積，又沒有落地窗的豪邁，所以，在裝修時有人會選擇改動飄窗。又或者，有人覺得飄窗好看，想在原本沒有飄窗的房間里增加飄窗。其實，飄窗這個結構不單是房間內的裝修，它還與房屋的外立面有關，是由規劃部門負責監督的，如果外立面遭到改變，規劃部門會介入調查。

除了上述的幾個結構之外，其他房屋結構的安全也需要注意。如果你想改造房屋結構，一定不要擅自動手，首先要把改造計劃向小區物業申報，向物業獲得房屋的設計圖紙，從而得知什么結構是可以改動的，和物業溝通，除了可以避免影響房屋安全，還起到了告知作用;其次，一定要找有資質級別的設計公司、裝修公司來負責房屋結構的改造工作，如果有裝修公司無論你提什么要求都答應的話，那一定有貓膩，需要慎重考慮。

知多點

裝修須報備物業

對于物業而言，他們在業主裝修及改變房屋內部結構的過程中，擔當著第一道把關人的角色。在鑫利華花城，這里的物業人員告訴記者，近半年來，小區的業主裝修比較頻繁。他們一般會要求準備裝修的業主先提出申請，將裝修方案向物業報備。物業會告訴業主哪些裝修項目是不能做的，比如承重墻、梁柱、廁所廚房等等。

不過，一個小區動輒上千戶居民，要想每家都監控到，難度確實不小。對此，有些小區物業會不定時地進行抽樣調查，如果發現業主裝修內容與報備不一樣的，會及時進行制止，同時會請專業人士對新方案進行重新評估，以防出現意外情況。